1949年建国前夕，解放区特务活动猖獗。从前线归来的侦察英雄徐程东，奉命带着被俘的国民党指挥官潘吉昌来到丹城，全面负责特务清查工作。但他们刚刚进入丹城，便遭到匪徒谢博天的突袭。