虎啸镇是东北的一座小镇，这里民风淳朴，百姓安居乐业，可是邻居之间避免不了产生一些磕磕绊绊，他们习惯了有纠纷找民警，郑路生是镇派出所所长，奉上级之命即将调离虎啸镇回市局，由吴迪接替他做教导员，郑路生对这里的工作依旧兢兢业业，丝毫不敢懈怠，即使鸡毛蒜皮的小事找上门，他也亲力亲为。

这一天，周二叔家的鸡跑到邻居吴胖子家吃食，顺便在他家下蛋，吴胖子理所应当收了起来，周二叔坚决不干，两个人为了此事吵得不可开交，郑路生闻讯赶过去调解，他生提议让周二叔把母鸡卖给吴胖子，此事得到圆满解决，郑路生刚想离开，就接到新的报警电话，他不敢耽搁，立刻起摩托车赶去。

李长生和张震忠因为大坝改水道灌溉的事发生纠纷，双方都带来家族里的青壮年男子，都带着铁锨，扁担等农具，双方争执不下，剑拔弩张，眼看就要发生械斗，多亏郑路生及时赶到现场，他什么话也没说，先把手机夹在旁边的防护网上，并调节到最佳位置，紧接着又打开胸前的执法记录仪，要真实地记录下他们聚众斗殴的全过程，李长生和张震忠各自陈述自己的理由，一言不合又开始争吵。

郑路生气得大发雷霆，从兜里掏出一副手铐，要对首先动手的人执行拘捕，他向双方讲明利害关系，声称要追究他们的法律责任，其他人一哄而散，只剩下李长生和张震忠还留在原地，两个人吵得不可开交，郑路生三言两语把他们俩劝走，他突然想起刚才没有看到张震忠三司张震宝的身影，张震宝和郑路生的妹妹郑小芬是夫妻，他对郑小芬家暴服刑三年刚被放回来，郑路生让张震忠转告张震宝要好自为之，否则宁可脱掉警服也和他没完，张震忠对这个弟弟也无可奈何。

郑路生向虎啸水库承包人赵大河了解情况，得知镇上很多人都拖欠灌溉费，他只好在水库边贴出告示，要收回这三年来的欠款，否则绝不开闸放水，现在正值灌溉插秧之际，很长时间没有降雨，张李两家想用水库水浇地，为了改水道聚众闹事，赵大河心里苦不堪言。

虎啸镇派出所民警魏凌开车去接新上任的教导员吴迪，正值虎啸镇大集的日子，街上商贾云集，人头攒动，热闹非凡，吴迪来之前对虎啸镇派出所的情况了解得清清楚楚，得知魏凌的父亲魏福德是镇里的辅警，魏凌带吴迪在集市上熟悉环境，顺便向他介绍了镇上的情况。

就在这时，一个打着花伞的假孕妇趁人不备偷钱包，吴迪闻讯赶忙去追，小偷混迹人群中不见了踪影。郑路生也在集市上闲逛，换掉孕妇装的瘦子交给他一把花伞，吴迪和魏凌随后追来，得知那个人是小偷，郑路生赶忙去追，瘦子正和藏在花坛中的团伙胖子会合，被郑路生逮个正着，瘦子自称是见义勇为，举报胖子是小偷，他从兜里掏出钱包交给郑路生。郑路生二话没说就把他们俩押送派出所，吴迪和郑路生十年后再次相遇，而且还是在这样的情境下见面，这两个小偷引出了一系列的案件，由此改变了许多人的命运。

郑路生带吴迪回到派出所，民警列队欢迎他们，吴迪顾不上和大家寒暄，他想尽快融入派出所的工作，他主动提出参与审讯这两个小偷，瘦子自称见义勇为抓小偷，还口口声声称家里还有怀孕的老婆，郑路生要派人去看望他老婆，瘦子立刻变了一副模样，信口开河称老婆跟人跑了，还挤出几滴鳄鱼眼泪，郑路生根本不买账，对他苦苦相逼，要掉出录像证实他在说谎，瘦子立刻傻眼了。

吴迪觉得郑路生的审讯方式太温和，他要审讯那个胖子，胖子就是一个滚刀肉，他百般抵赖，一口咬定自己被冤枉的，吴迪气得无语，只好摔门离开，郑路生让魏凌搜集居民最近被盗案件的资料，然后来提审胖子，谎称他的同伙已经交代了犯罪事实，胖子根本不信，吴迪就把魏凌搜集来的被盗东西的资料拿来，谎称  已经交代偷盗事实，胖子见状只好一五一十认罪，郑路生派人去小偷窝点查抄赃物，他们交代的偷盗物品一样没少，郑路生发现这两个小偷很狡黠，断定他们还有未交代的隐情，瘦子看胖子已经招供，就供出了赵三疤癞抢劫省城金店的事。