林荫被人大正式任命为局长，林荫提出了一系列改进工作的措施，全局干警大受鼓舞。 蓝玉芹预感到林荫迟早要处理自己，求牛明帮她想办法。 林荫决定抓住时机，迅速调整局内人员，他提出将秦志剑调回刑警大队任教导员，牛明虽然极为反对，却又拿不出合理的理由，只得同意。 党委同时决定清退赵铁军，蓝玉芹调出刑警队，安排到巡警队。 牛明把党委会的决定透露给蓝玉芹和罗厚平，挑唆他们去跟林荫闹。 罗厚平向林荫提出自己的能力不适合当刑警队长，还是让秦志剑来干。这让林荫很疑惑。方政委指出这一定是牛明的主意，是给林荫出难题。 林荫正式向秦志剑宣布调他回刑警大队，希望他尽快打开刑侦工作的局面，秦表示一定要把工作做好。 蓝玉芹却跑来质问林荫。林荫态度坚决地警告她，如果不服从，公安局就没有她呆的地方，既然是万书记的妹妹，就更应该注意影响。蓝玉芹理屈，悻悻离去。 为取得市委对工作的支持，林荫和方政委主动走向万书记汇报工作，却遇见郑光军从万书记的办公室里走出来。对于公安局的人事调动，万书记坚持暂时不要清退赵铁军，林荫只得接受。 郑光军召集手下人密谋从清水经济中进一步盘剥逼利，商议对付林荫的办法。 黄建强的妻子带着孩子来求林荫复查黄建强案，林荫又找刑警们了解情况，大家都说这是一个冤案。