在异国他乡，流亡中的孙中山对辛亥革命以来的革命历程做了深刻的反思。 反思的结论是：革命屡遭挫折，最深刻的教训是没有建立一个能够领导革命的政党。 他认为，无论是同盟会还是国民党，不但成员鱼龙混杂，而且没有团结奋战的精神，名为革命政党，实为一盘散沙。 为了改变这一状况，孙中山决定“纠合同志，宣立誓约，组织机关，再图革命”。