1978年12月，杨尚昆劫后复出，被中央任命为广东省委第二书记和省革委会副主任。随后，他又担任广州市委书记和广州市革委会主任。 在当时的广东，大量的冤假错案没有平反，侨务政策没有落实，干部群众思想不解放，市场供应紧缺，基础设施落后，群众生产和生活困难，偷渡港澳的现象十分严重。

一道道棘手的难题，摆在广东省委领导同志面前，亟待解决。 本集再现杨尚昆在广东任职期间同习仲勋及省委其他领导同志一起，拨乱反正，探寻广东改革开放的突破口，兴办经济特区，使广东先行一步，成为全国改革开放排头兵的过程。