“舅舅”卡日逃脱了叶河公安的追捕，从南疆潜入北疆天马市，加入新的暴力恐怖组织。正当天马市各族人民欢度春节和古尔邦节期间，恐怖组织策划了一系列暴力事件，公共汽车被炸，公安民警被袭击，市民被打被抢。市公安局侦察员沙迪克的小学同学尼牙孜因参与打杂抢事件，被公安拘留。沙迪克亲自审问，并做思想工作，让尼牙孜担任了公安的内线。自治区公安厅和天马市委、市府，共同组织警力平定了动乱，并对恐怖分子实施逮捕。防暴支队分队长英杰和沙迪克一起参加了这次行动，但行动受挫，暴徒焚烧了警车，趁乱偷袭民警，英杰陷遭不测，被啥迪克所救。恐怖团伙头目阿不都拉因窝点暴露，率众杀害了他们怀疑私通公安的胡大年夫妇。