包括了大泽绘里子等在内的对策室的各个成员，都因为莫须有的罪名而遭到逮捕。野立信次郎向上司丹波博久表示称，此举是为了防止对策室成员参与到环境峰会的警备当中而采取的必要的防范措施。

在丹波博久的帮助下，绘里子等人被释放，回到了对策室。绘里子向田所幸子询问花形一平的所在，幸子表示花形因为突发高烧而没有来工作，就在这个时候，绘里子的手机当中收到了来自于花形的一条信息。

木元真实、片桐琢磨、山村启辅、岩井善治等人都齐聚到了对策室当中，并且针对此次的案件开始进行了分析，确认有一股非常强大的力量正在暗中操纵着整个警视厅。同时他们还推测出，在2年前狙击了当时身为国家公安委员长的黑原健蔵的，并非是恐怖组织“黑月”，而是警察内部的人员所为的可能性非常地高。随后，真实公开了由自己亲自解读出来的情报，其中就出现了“为了日本版CIA计划的实行”的字样。除此以外，记录在其中的一串数字也是引起了绘里子的注意，而野立在看过了那串数字之后，发现那竟然就是森冈博在担当警务人员时候的警员编号……