解放战争节节胜利，华北解放区形势迅速发展。董必武参与组织中国共产党全国土地工作会议；主持华北财经办事处和中央财政经济部工作；石家庄解放，华北解放区联成一片，党中央决定召开华北临时人民代表大会、组建华北人民政府。董必武当选华北人民政府主席，主持建设华北解放区各级人民政权。