本集以1953年底第一届全国人民代表大会代表选举为切入点，回溯华北人民政府在人民代表大会制度形成过程中的民主实践与历史贡献，追述了董必武主持下的华北人民政府，如何用短短13个月时间制定颁布了200多项法令、法规、训令、通则等，为新中国依法执政的工作开路奠基，为中央人民政府的成立做了思想上、组织上和法制规则上的准备。本片以习近平总书记与老一辈无产阶级革命家“不忘初心、继续前进”的谆谆告诫作为全片点睛收尾，揭示了中国共产党领导人民争取民主革命胜利、建设新中国的初心，昭示执政赶考始终在路上……